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內建房[2019]273號關于清理整頓房地產開發企業資質規范資質審批工作的通知

   日期:2019-10-30    
核心提示:關于清理整頓房地產開發企業資質規范資質審批工作的通知內建房[2019]273號各盟市住房和城鄉建設局,滿洲里市、二連浩特市住房和

關于清理整頓房地產開發企業資質

規范資質審批工作的通知

 

內建房[2019]273號

 

各盟市住房和城鄉建設局,滿洲里市、二連浩特市住房和城鄉建設局,直報旗(縣、市)房地產主管部門:

為加強房地產市場監管,整頓規范房地產市場秩序,落實國家和自治區“放管服”改革工作要求,完善房地產開發資質準入退出機制,積極推動解決房地產歷史遺留問題,促進房地產市場健康有序發展,依據《中華人民共和國行政許可法》《城市房地產開發經營管理條例》《內蒙古自治區城市房地產開發經營管理條例》《房地產開發企業資質管理規定》有關規定,現就清理整頓房地產開發企業資質,規范房地產開發企業資質審批工作有關事宜通知如下:

    一、開展房地產開發企業資質清理整頓工作

(一)清理整頓的范圍

截至2019年10月31日,我區房地產開發企業資質證書已過期的二級以下房地產開發企業。

(二)清理整頓的主要內容

各盟市要按照清理整頓范圍,對轄區內房地產開發企業資質證書已過期的房地產開發企業,是否在房地產開發企業資質證書有效期屆滿前申請延續或核定等級,是否仍從事房地產開發經營業務,是否存在其他違反房地產開發企業資質管理規定的行為進行排查。

(三)對有關問題的處理

在房地產開發企業資質證書有效期屆滿前30日內向初審部門申請延續或核定等級的房地產開發企業,按照相關規定進行辦理。

對房地產開發企業資質證書有效期屆滿,未申請延續或核定等級的房地產開發企業,應當根據不同情形,分類分批注銷其房地產開發企業資質證書。

對未取得房地產開發企業資質證書或房地產開發企業資質證書已過期,仍從事房地產開發經營的房地產開發企業,依法進行查處。

對存在其他違反房地產開發企業資質管理規定行為的房地產開發企業,責令限期改正,情節嚴重或拒不改正的,依法進行處罰,并將失信行為記入企業和個人信用檔案,情節嚴重的,由相關部門依法進行聯合懲戒。

二、進一步規范房地產開發企業資質審批工作

(一)優化房地產開發企業資質審核、審批流程

1.受理初審。盟市、直報旗(縣、市)房地產主管部門(以下簡稱初審部門)負責房地產開發企業資質受理、初審工作。

房地產開發企業應按照規定提供真實、準確、完整的申報材料。申報材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;申報材料不齊全或不符合法定形式的,應當當場或在五日內出具不予受理通知書,并一次性告知申請人需要補正的全部內容。申報材料齊全、符合法定形式的,應及時受理并出具受理通知書。逾期不出具受理意見的,自收到申報材料之日起即為受理。初審部門不得要求房地產開發企業提供申報材料目錄以外的其他材料,不得加設其他限制性條件。

初審部門要對已受理的申報材料是否真實、清晰、齊全,是否符合法定條件等進行審查。對不符合條件的申報材料,能夠補正的,一次性告知申請人需要補正的內容,補正后仍不符合條件的,將申報材料退回申請人。對符合條件的申報材料,在《房地產開發企業資質申報表》中注明審查意見,同時由審核人員、主管領導簽字,加蓋單位公章或行政審批專用章并標注日期。然后將申報材料和《房地產開發企業資質申報表》上傳至內蒙古自治區房地產開發企業管理平臺資質管理系統,報自治區住房和城鄉建設廳審批。

2.審核審批。自治區住房和城鄉建設廳隨時查收初審部門通過內蒙古自治區房地產開發企業管理平臺資質管理系統上報的材料,按照規定對上報材料是否符合法定條件和形式進行審核。對不符合條件的上報材料,一次性告知初審部門需要補正的內容,補正后仍不符合條件的,將上報材料退回初審部門。對符合條件的上報材料,自治區住房和城鄉建設廳進行復審,復審通過的結果在內蒙古自治區住房和城鄉建設網(http://zjt.nmg.gov.cn/)上進行公示,公示期滿無異議的,公告后核發《房地產開發企業資質證書》。

3.審批時限。房地產開發企業資質審批工作應在20個工作日之內完成。

初審部門自受理之日起10個工作日內,將審查符合條件的申報材料,通過內蒙古自治區房地產開發企業管理平臺資質管理系統報自治區住房和城鄉建設廳。自治區住房和城鄉建設廳在10個工作日內對初審部門上報的材料進行審批。

4.資質變更。初審部門隨時受理房地產開發企業資質變更申請。對符合條件的變更申請,根據變更信息類別,由初審部門或自治區住房和城鄉建設廳及時辦理變更手續。

初審部門留存房地產開發企業紙質申報材料,自治區住房和城鄉建設廳留存電子檔案。

(二)完善房地產開發企業資質準入退出機制

房地產開發企業應在房地產開發企業資質證書有效期屆滿前30日內向初審部門提出延續申請。初審部門應當根據房地產開發企業申請,在規定時限內作出是否準予延續的初審意見,并報自治區住房和城鄉建設廳審批。

暫定資質有效期屆滿前,經房地產開發企業申請,資質審批機關可以視房地產開發企業經營情況依法延長《暫定資質證書》的有效期,但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的,《暫定資質證書》有效期不得延長。

二、三、四級房地產開發企業申請房地產開發企業資質延續或等級核定(含暫定資質等級核定)時,符合擬申請房地產開發企業資質等級條件的,按申請的房地產開發企業資質等級進行核定;不符合擬申請房地產開發企業資質等級條件的,按房地產開發企業資質等級標準重新核定。

房地產開發企業在房地產開發企業資質證書有效期屆滿后提出延續申請的,初審部門不予受理。房地產開發企業資質證書注銷后仍需從事房地產開發業務的,可向初審部門申請重新核定原房地產開發企業資質或以下等級,其原有業績應予以認定。

三、工作要求

各盟市要充分認識開展房地產開發企業資質清理整頓、規范房地產開發企業資質審批工作,對促進全區房地產市場健康發展的重要意義。加強組織領導,周密部署安排,以房地產開發企業資質清理整頓為抓手,狠抓源頭治理,強化市場監管,凈化房地產市場環境。嚴格貫徹落實“放管服”改革優化營商環境相關要求,進一步優化房地產開發企業資質審核、審批流程,完善房地產開發企業資質準入退出機制,加快建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的房地產開發企業資質審批管理機制,真正方便企業辦事,有效減輕企業負擔。

各級房地產開發企業資質審核工作人員要切實加強自身建設,努力增強服務意識,嚴格依法依規辦事,不斷提高工作質量和效率。要認真落實廉潔從政有關要求,如有違反者,按照有關規定嚴肅查處。

2019年年底前,各盟市房地產主管部門要將房地產開發企業資質清理工作開展情況報我廳房地產市場監管處。

《內蒙古自治區住房和城鄉建設廳關于進一步規范房地產開發企業資質核定審批工作的通知》(內建房〔2018〕477號)中與本通知要求不一致的,按本通知規定執行。

 

 

                 

 

    2019年10月30日

(此件主動公開)


 
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